• 地方教材出版创新课程改革

       发布时间:2015-02-04


    陈海红(浙江教育出版社)

    20017月,教育部颁发了《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称课程纲要),标志着我国新一轮课程改革实验正式启动。同年11月,教育部又下发了《义务教育课程设置实验方案》,明确设置地方课程,并规定地方课程、校本课程与综合实践活动的课时数应占义务教育总课时的1620%,由此将地方课程正式引入了我国基础教育的课程体系。

    地方课程的引入推动了地方教材的开发,而地方教材的开发为新一轮课程改革带来了新的突破,这主要表现为4个方面。第一个方面,改革了原有的中小学课程体系。课程纲要提出,新的基础教育体系实行国家、地方、学校三级课程管理。这个模式改变了以往中央集权的课程管理体制,增强了课程对地方、学校和学生的适应性,意味着地方将获得较多的课程分配权。地方课程作为连接国家课程和学校课程的纽带与桥梁,在基础教育课程改革中起着承上启下的关键作用。

    第二个方面,创新了课程开发队伍建设的思路。以往,地方只是执行课程计划、进行教学管理,没有课程开发的权力,因此也没有相应的课程开发队伍。在新课改之后,国家课程由国家组织力量进行开发设计,地方课程由地方教育行政部门组织开发。于是,由各地区教育骨干力量组成的地方课程开发队伍应运而生。以浙江省为例,省内各地市先后成立了地方课程编写指导委员会和地方教材编写组,网罗了地方的专家学者、相关部门领导、优秀教研员及骨干教师等力量,推动了地方课程队伍的形成,不仅推动了地方课程队伍业务水平的提升,也进一步增强了地方教育科研的能力。

    第三个方面,带来了教师教学方式和学生学习方式的新突破。相比于全国课程,地方课程学科性不强,倡导自主、合作、探究的学习方式,教师和学生都可以选择按自己的实际情况和兴趣爱好探究相应的专题,教学方式也比较灵活,融合了课堂教学、实地考察、信息搜集、动手制作、访问交流等多种方式。教师转变为课程的设计和组织者,学生变成了教学活动的主体。所有这些变化,都有力推动了教师教学方式和学生学习方式的根本性转变。

    第四个方面,带来了课程管理和评价的新突破。以浙江省为例,地方课程由省级教育行政部门自主开发、实施并管理。在各级教育行政部门的监管之下,这类课程在各个学校的课时中都要占到一定的比例,不能移作他用。与此同时,相关文件对地方课程的评价机制也做了规定,即要建立省、市、校三级评价机制,省级评价机制重在组织和实施的监控。这就让地方教育行政部门和学校增加了更多的参与课程开发与管理的机会,对原来大一统的国家课程管理制度实现了一次创新和突破。此外,地方课程采取书面考试以外的方式对学习效果进行评价,学生、家长和教师都可以参与评价,这种多元化的评价方式,有助于学校和教师参与地方课程的研发,有利于学生主动进行探究式学习,进而培养创新精神、提高实践活动的能力。

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    从课程设置上来说,浙江省地方课程分为通用课程专题课程两个部分,简单地说,就是划分为省级地方课程和市级地方课程。

    通用课程指在省内中小学教学中普遍适用的地方课程,内容包括除国家必修课程外,在义务教育和高中教育阶段符合国家教育要求且已基本稳定的各项教育内容,如公民道德规范、法律常识、安全教育、人口与青春期教育、心理健康教育、环境教育以及浙江社会、经济、人文历史等课程。该课程由省教育厅统一组织研发,一般以综合课程的形式出现,中小学每学年涉及若干教育模块,同一模块在各学年分层安排教学内容。目前浙江省已经出版的有《人·自然·社会》、《浙江省爱国主义教育读本》等教材。

    专题课程是指在通用课程教学的基础上,省内各市、县(市、区)围绕区域内特定的教育内容进行教学的地方课程。该类课程由各市、县(市、区)编写,根据省教育厅核准立项后组织实施。目前浙江省省内11个地市都已经编写出版了地区性的地方教材,如《我与杭州》、《南孔圣地》、《我是绍兴人》、《可爱的嘉兴》等具有地方特色的教材。

    本文原文刊载于《中国图书商报》20111018日 第17861787期合刊第8




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